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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为， 大多数家
 庭在选择托育 机构时 都会关注服务 质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。